Tôn trọng tầm nhìn về một hệ thống quản trị toàn cầu công bằng hơn và hướng tới củng cố hệ thống đa phương bao trùm, các nước BRICS có sức hấp dẫn mạnh mẽ đối với tất cả các nước trên thế giới, đặc biệt là các nước đang phát triển.
Thuật ngữ BRICS lần đầu tiên xuất hiện trong một báo cáo của Goldman Sachs năm 2001 mô tả “sự nổi lên” của các nền kinh tế Brazil, Nga, Ấn Độ và Trung Quốc.
Tháng 7 năm 2006, các nhà lãnh đạo của bốn nước đã gặp nhau không chính thức bên lề hội nghị thượng đỉnh G8 tại Nga và tổ chức hội nghị thượng đỉnh đầu tiên vào năm 2009. Nam Phi được mời tham gia nhóm BRICS vào năm 2010 và năm quốc gia kể từ đó đã thành lập nhóm BRICS ngày nay.
Chiếm 43% tổng dân số thế giới và 30% diện tích toàn cầu, BRICS đang xây dựng một khối kinh tế chiếm khoảng 1/3 nền kinh tế toàn cầu. Quan hệ đối tác giữa các nước BRICS đã phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu. Khoảng 150 cuộc họp được tổ chức hàng năm, bao gồm ba trụ cột của hợp tác BRICS: chính trị và an ninh, tài chính và kinh tế, văn hóa và giao lưu nhân dân.
Nam Phi, nước chủ tịch luân phiên năm 2023 của các nước BRICS, thông báo rằng nước này sẽ tổ chức cuộc họp lần thứ 15 của các nhà lãnh đạo BRICS tại Johannesburg từ ngày 22 đến ngày 24 tháng 8. Chương trình nghị sự của cuộc họp năm nay dự kiến sẽ bao gồm các cuộc thảo luận về tạo thuận lợi cho thương mại và đầu tư, phát triển bền vững, đổi mới và cải cách quản trị toàn cầu, cùng các vấn đề khác.
Các thành viên BRICS đã thành lập các cơ chế như Hội đồng Kinh doanh BRICS và Ngân hàng Phát triển Mới, là hiện thân của các mối quan hệ kinh tế. Ngân hàng Phát triển Mới đã từng bước khẳng định mình là một tổ chức tài chính kiểu mới chuyên huy động các nguồn lực cho các dự án cơ sở hạ tầng và phát triển bền vững ở các nước thành viên và các nước đang phát triển.
NDB sẽ mở rộng lần đầu tiên vào năm 2021 sau khi Bangladesh, Ai Cập, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Uruguay gia nhập, trong khi nhiều quốc gia bày tỏ sự ủng hộ đối với động thái của NDB nhằm thúc đẩy việc sử dụng các loại tiền tệ thay thế trong thương mại quốc tế.
Các nhà quan sát cho rằng đề xuất về một loại tiền tệ mới khó có thể thành hiện thực tại hội nghị thượng đỉnh BRICS. Để tạo ra đồng tiền mới, các nước BRICS cần tiến hành đàm phán sâu rộng và thiết lập cơ chế tỷ giá hối đoái phù hợp với quy định của hệ thống thanh toán và thị trường tài chính.
Tuy nhiên, nỗ lực “phi đô la hóa” sẽ tiếp tục đưa các thành viên của khối xích lại gần nhau hơn và thu hút sự chú ý của các nước đang phát triển khi họ cố gắng giảm sự phụ thuộc vào đồng đô la.
Việc kết nạp thêm thành viên dự kiến sẽ là một trong những vấn đề hàng đầu trong chương trình nghị sự của hội nghị thượng đỉnh BRICS sắp tới. Argentina, Iran, Ả Rập Saudi, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Cuba, Cộng hòa Dân chủ Congo, Comoros, Gabon và Kazakhstan đều bày tỏ mong muốn gia nhập nhóm.
Các nước BRICS vẫn chưa đưa ra các tiêu chí cụ thể để kết nạp thành viên mới, nhưng nhắc lại rằng vấn đề đang được phân tích kỹ lưỡng, vì rõ ràng việc mở rộng quy mô của các nước BRICS sẽ củng cố ảnh hưởng của các nước BRICS trong việc xây dựng các tiêu chuẩn và chính sách mới cho quản trị toàn cầu.
Sự khác biệt trong hệ thống chính trị và kinh tế của các nước BRICS và sự gia tăng căng thẳng địa chính trị toàn cầu có tác động rất lớn đến sự thống nhất trong các quyết định của các nước BRICS. Do đó, cuộc họp của các nhà lãnh đạo BRICS tại Nam Phi vào cuối tháng 8 sẽ nhận được sự quan tâm đặc biệt, bởi kết quả của cuộc họp này sẽ quyết định quỹ đạo tương lai của các nước BRICS.
Bất chấp những thách thức, mục tiêu của các nước BRICS trong việc thúc đẩy hợp tác nhằm định hình lại bối cảnh kinh tế và chính trị toàn cầu tiếp tục thu hút sự chú ý của quốc tế.
Fikile Mbalula, Tổng thư ký của Đại hội Dân tộc Phi (ANC), cho biết ảnh hưởng ngày càng tăng của BRICS và các diễn đàn đa phương khác như G20 là bằng chứng cho thấy các quốc gia tiếp tục ủng hộ chủ nghĩa đa phương và mỗi quốc gia có thể góp phần thay đổi thế giới ngày nay. (qua)