Chính phủ Đức đang theo đuổi chính sách “thắt lưng buộc bụng” nhằm bình thường hóa năm tài chính trước ngân sách phình to với khoản nợ mới hàng trăm tỷ euro sau nhiều năm đối phó với hậu quả của đại dịch và xung đột ở Ukraine.
Chính phủ của Thủ tướng Olaf Scholz đã thông qua dự thảo ngân sách cho năm 2024 và kế hoạch ngân sách cho đến năm 2027, do Bộ trưởng Tài chính Christian Lindner của Đảng Dân chủ Tự do (FDP) trình bày.
Dự thảo ngân sách đề xuất chi 445,7 tỷ euro vào năm 2024, ít hơn 30 tỷ euro so với năm 2023. Tuy giảm nhưng mức chi vẫn cao hơn 25% so với năm 2019. Việc cắt giảm khoản cho vay mới thậm chí còn mạnh hơn, khi chương trình cho vay mới giảm xuống còn 16,6 tỷ euro vào năm 2024 từ 45,6 tỷ euro vào năm 2023.
Cho vay mới cũng được áp dụng trong năm thứ hai liên tiếp, trong giới hạn hiến pháp và “phanh nợ”, theo đó khoản cho vay mới được giới hạn ở mức 0,35% tổng sản phẩm quốc nội mỗi năm. Việc khôi phục chính sách diễn ra trong bối cảnh nền kinh tế lớn nhất châu Âu đang phải đối mặt với những khó khăn.
Kế hoạch ngân sách đến năm 2027 cũng cho thấy các chương trình cho vay mới giảm xuống còn 15 tỷ euro vào thời điểm đó, nhưng kế hoạch Ngân sách trung hạn của Đức vẫn còn thiếu khoảng 14,4 tỷ euro.
Dự thảo ngân sách nói trên được đánh giá là bước quan trọng trong việc giảm thâm hụt ngân sách do các biện pháp ứng phó với đại dịch và khủng hoảng năng lượng gây ra. Mặc dù dự thảo đã được thông qua nhưng một số nội dung chi tiết vẫn tiếp tục được thảo luận cho đến tháng 8 như đầu tư vào kế hoạch bảo vệ cơ bản cho trẻ em từ năm 2025, kế hoạch ngân sách chi tiết của Quỹ Khí hậu và Chuyển đổi (KTF) vẫn chưa rõ ràng, bao gồm cả việc sưởi ấm từ Trợ cấp thay thế hệ thống năm 2024.
Với việc nền kinh tế lớn nhất châu Âu rơi vào suy thoái từ đầu năm 2023 do lạm phát gia tăng và lãi suất tăng, chính phủ Đức sẽ áp dụng lại quy tắc “hãm nợ” từ năm 2023 nhờ thành lập một số quỹ đặc biệt ngoài ngân sách chính thức. Các quỹ này được sử dụng để giúp các gia đình và doanh nghiệp đối phó với giá năng lượng tăng cao.
Bộ trưởng Tài chính Đức Christian Lindner. (Nguồn ảnh: Reuters) |
Theo Bộ trưởng Tài chính Đức Christian Lindner, trong quý I/2023, nợ công của nền kinh tế lớn nhất châu Âu sẽ tiếp tục tăng, đạt mức cao kỷ lục 2,4066 nghìn tỷ euro, trong bối cảnh cần phối hợp chính sách tài chính và tiền tệ thế giới. chính sách phanh nợ” có ý nghĩa rất lớn để kiềm chế lạm phát và tránh mâu thuẫn giữa hai chính sách.
So với cuối năm 2022, nợ công của Đức trong quý I/2023 đã tăng thêm 38,8 tỷ euro, chủ yếu do chính phủ liên bang phải tăng nhu cầu tài chính để đối phó với cuộc khủng hoảng năng lượng, theo Văn phòng Thống kê Liên bang Đức. Giá năng lượng tăng cao là nguyên nhân chính khiến lạm phát cao hơn ở Đức trong năm 2022, khiến chính phủ nước này phải nhanh chóng tìm kiếm các biện pháp giải cứu.
Sau thời gian mạnh tay chi tiêu phục hồi hậu đại dịch và khủng hoảng năng lượng, Bộ Tài chính Đức đang có chính sách kiềm chế chi tiêu ngân sách, nhưng vẫn ưu tiên chi tiêu quốc phòng. Trong kế hoạch dự thảo ngân sách năm 2024 của Đức, Bộ trưởng Tài chính Đức Christian Lindner dự kiến khoản vay ròng mới là 16,6 tỷ euro, khi chi tiêu quốc phòng phá kỷ lục.
Chính phủ Đức đã cam kết đạt mục tiêu chi tiêu quốc phòng 2% tổng sản phẩm quốc nội do Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) đề xuất vào năm 2024. Ước tính 51,8 tỷ euro sẽ được sử dụng cho chi tiêu quốc phòng và 19,2 tỷ euro sẽ được sử dụng cho chi tiêu quốc phòng. được cung cấp cho lực lượng vũ trang.Quỹ ngân sách bổ sung.
Giống như các nước thành viên EU khác, Đức được yêu cầu xây dựng kế hoạch tài khóa trung hạn nhằm giảm thâm hụt và nợ công với tốc độ bền vững.
Bộ trưởng Tài chính Đức Christian Lindner nhấn mạnh tốc độ tăng chi tiêu chính phủ phải thấp hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế và đảm bảo cơ sở để giảm thâm hụt tài khóa. Giảm nợ công và đầu tư cho đổi mới sáng tạo và quốc phòng là những mục tiêu quan trọng mà chính phủ Đức đặt ra trong chi tiêu ngân sách trong tương lai. (qua)